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一、確定入黨積極分子

基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張、先進典型引導等方式,樹立黨組織和黨員在群眾中的先進形象,引導黨外群眾在思想上靠緊黨、在感情上靠近黨、在行動上靠攏黨,啟發并逐步提高他們對黨的認識,促使其在政治上逐漸成熟起來,自愿地、主動地向黨組織表達自己的入黨愿望,鄭重地作出申請加入中國共產黨這樣一個政治選擇。

陽谷縣發展黨員工作流程

發布時間:2015 - 12 - 21 來源: 點擊次數: 打印字號:T|T作者:

一、確定入黨積極分子

基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張、先進典型引導等方式,樹立黨組織和黨員在群眾中的先進形象,引導黨外群眾在思想上靠緊黨、在感情上靠近黨、在行動上靠攏黨,啟發并逐步提高他們對黨的認識,促使其在政治上逐漸成熟起來,自愿地、主動地向黨組織表達自己的入黨愿望,鄭重地作出申請加入中國共產黨這樣一個政治選擇。

凡是符合黨章第一條規定,向黨組織正式提出入黨申請的人(一般應書面申請),均稱作“入黨申請人”,入黨申請人為了能盡快地得到黨組織對自己的全面認識,要將自己的主要情況以自傳的形式向黨組織進行匯報,黨支部要將入黨申請人編入黨小組,填寫《申請人基本信息》。經黨小組(共青團員經團組織)推薦,召開由黨員和群眾代表參加的“兩推”會議,從入黨申請人中推薦優秀人員作為“入黨積極分子”。黨支部要對入黨積極分子建立檔案,指定兩名正式黨員作為培養聯系人。培養聯系人負責了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題,向黨支部匯報入黨積極分子的有關情況,每半年填寫《入黨積極分子培養考察寫實表》。

自傳應包括以下內容:

1、本人基本情況。包括姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、家庭出身、從事工作及擔任的職務等。

2、本人經歷。一般從上小學或七周歲時寫起,讀書、工作的起止時間、單位所擔任的職務和受過何種獎勵或處分,參加過什么組織,證明人是誰,以及需要向黨組織說明的其他問題。

3、直系親屬(指父母、配偶、子女和本人長期在一起生活的親屬)和主要社會關系(指與本人關系密切的旁系親屬、如岳父母、公婆、伯姑舅姨等)的政治面貌和職業。

4、寫明自己的思想認識過程。寫明各時期的思想變化,對黨的認識;寫明在“文革”和1989年春夏之交的政治風波中的思想態度,明確今后的努力方向。

撰寫自傳,一要實事求是的反映和評價本人經歷,不夸夸其談;二要從實際生活中總結經驗教訓,寓理于敘事之中;三要突出重點,文字簡潔明了。

黨支部確定入黨積極分子的基本程序:

(一)、黨支部同入黨申請人談話

支部書記或支部委員應和每一位遞交入黨申請書的同志進行談話,鼓勵他們在政治上進步,談話的主要內容有:

1、了解和端正入黨申請人的入黨動機。

2、了解入黨申請人的思想、工作、學習情況,肯定其成績,指出不足和努力方向。

3、了解入黨申請人的經歷和家庭情況。

(二)、征求黨內外群眾的意見

征求黨內外群眾的意見的做法是:

1、聽取其所在單位領導的評價和黨外群眾的意見及反映。

2、對反映出來的問題,黨支部要認真負責的了解清楚,作出正確的評價。

(三)、黨支部召開“兩推”會議的程序和要求

①、參加會議的人員范圍

1、黨員代表。實參加會黨員數不少于本支部黨員總數的2/3。

2、群眾代表。包括現任村委成員、村民代表、民主理財小組成員、村民議事會成員。本村(單位)人員非黨人員多于黨員總數的,參會的群眾代表不少于黨員總數,非黨人員少于黨員總數的,全體人員參會。

②、會議程序

1、由黨支部書記主持會議,清點到會人數。宣布本次會議的主要議程。

2、由入黨申請人宣讀入黨申請書,匯報自己對黨的認識、入黨的動機、本人履歷及應向黨組織說明的問題。

3、由支部委員介紹入黨申請人的基本情況,包括:入黨申請人遞交入黨申請書的時間,在近期本人的工作、思想、學習情況,黨支部同本人的談話情況,黨支部征求黨內外群眾意見的情況等。

4、與會黨員群眾討論,發表意見,如對入黨申請人有疑問,可隨時提出。

5、入黨申請人表態,談自己對大家提出意見的看法并對提出的疑問做出解釋。

6、采取無記名投票的方式進行表決。被推薦人得到的推薦票應分別達到黨員和群眾推薦人數的80%以上才能確定為入黨積極分子。

7、根據表決結果,由支部書記宣布會議決議,并明確兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。

③、會議應注意的事項

1、全體黨員都應參加,如到會黨員少于應到會黨員的2/3,會議應改期召開。

2、要充分發揚民主,讓與會每一名黨員和群眾都能夠充分發表意見,對入黨申請人提出的問題,入黨申請人應予以解答。

3、在無記名投票時,任何人不得以暗示、串聯等方式授意他人同意或不同意。

4、會議討論推薦兩個以上入黨積極分子時,必須逐個討論,逐個表決。要做好會議記錄,并對會議每個議程拍照存檔,以備后查。

5、在確定入黨積極分子后,黨支部要及時上報上級黨委,經審查同意后,領取《入黨培養考察全程記實簿》,并及時填寫。

要做好會議記錄。會后要在本單位醒目位置對入黨積極分子情況進行公示。并拍照存檔。

公示無異議的,黨支部明確兩名正式黨員作為其培養聯系人,并填寫《關于推薦XXX同志為入黨積極分子的情況說明》和《入黨積極分子公示情況登記表》,每半年填寫一次考察寫實情況。

二、確定發展對象

入黨積極分子在經過兩年以上的培養后,一般按照下列程序確定發展對象:

1、培養聯系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養考察情況,提出可否列為發展對象的意見。同時,在《入黨積極分子培養考察寫實表》中填寫“培養人意見”。

2、征求意見。黨支部應召征求黨員群眾對入黨積極分子的意見。對群眾反映的問題,黨支部要進行調查核實,并把有關情況向群眾反饋。

3、支委會(不設支委會的支部大會)討論入黨積極分子可否列為發展對象。同時,在《入黨積極分子培養考察寫實表》中填寫“黨支部意見”。設有黨總支的,總支委員會審議后提出可否列為發展對象的意見。同時,在《入黨積極分子培養考察寫實表》中填寫“黨總支意見”。

4、對支委會確定的發展對象進行公示,公示內容包括:基本情況、政治表現、工作實績、培養考察情況等,公示電話為縣委組織員辦公室電話(0635-6212466),公示期七天。公示如無問題,填寫《發展對象公示情況登記表》。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。政治審查是指黨支部對發展對象本人及其直系親屬和主要社會關系(主要是:祖父母、父母、外祖父母、舅父母、姑父母、岳父母或公婆)通過座談、查閱資料、找所在單位有關人員了解等方式進行審查,主要審查內容是:對黨的路線、方針、政策的態度;在“文革”和1989年春夏之交的政治風波等重大政治事件中的表現;是否有違法違紀情況等。

6、黨支部對發展對象執行計劃生育政策情況進行調查。計劃生育政策是我國的一項基本國策,每個公民都不得違反。違反計劃生育的人,一般不能發展入黨。但違反計劃生育政策的情況、情節等不盡相同,應區別對待。如果情節較輕,經過了規定期限的長時間的教育和考察,明確并檢查了自己的錯誤,提高了思想認識,采取了計劃生育措施,自己積極要求入黨,又確實具備了黨員條件的,也可以發展入黨。

7、黨支部對發展對象的情況系統整理,向基層黨委報告《關于XXX同志的綜合政審報告》,主要包括:①發展對象的基本情況;②發展對象直系親屬和主要社會關系的政審情況;③發展對象的政治歷史情況;④發展對象在工作、學習、思想等各方面的表現。

8、基層黨委根據黨支部上報的材料,召開黨委會討論提出意見,初步確定年度發展對象,并在《入黨積極分子培養考察寫實表》中填寫“黨委意見”。

9、報縣委組織部審批。

三、接收預備黨員

衡量一個發展對象是否具備黨員條件,要從發展對象的實際出發。發展對象要認識到中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,作為中國共產黨黨員既光榮的,又肩負艱巨的歷史責任;在思想上,牢固樹立共產主義和社會主義信念;在道德品質上,崇尚社會主義道德,具有全心全意為人民服務的精神;在工作實踐中,勇于爭先,有較高的工作能力,較突出的工作業績;在生活與群眾的關系中,有艱苦樸素的作風,有遵紀守法的實際行動。接收預備黨員一般按照下列程序:

1、對發展對象進行集中培訓。發展對象入黨前應進行短期集中培訓,沒有經過培訓的,除個別特殊情況外,不能發展入黨??h委組織部每年3月份左右在縣委黨校對發展對象分批進行集中培訓,培訓的主要內容是:黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線、方針、政策等。培訓結束進行結業考試,考試不合格的,不準發展入黨。

2、向批準發展的發展對象發放入黨志愿書,指導發展對象工整、規范的填寫入黨志愿書。

3、入黨介紹人填寫意見。黨章規定:發展黨員要有兩名正式黨員作介紹人(其直系親屬一般不宜做入黨介紹人)。入黨介紹人應該是政治思想好,熟悉黨的基本知識,黨性較強,作風正派,在黨員和群眾中有一定的威信,對發展對象的過去和現在的情況比較了解,并能向黨組織作負責的介紹的正式黨員。發展對象的直系親屬一般不宜做其入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,其主要任務是:①認真了解被介紹人對黨的認識和入黨動機及其政治覺悟、思想品質、工作表現、家庭成員和主要社會關系等情況;②對發展對象進行黨的基本知識和基本路線的教育,幫助他們提高對黨的認識,端正入黨動機。并負責的、實事求是的指出他的缺點毛病,幫助其盡快成熟;③定期向黨組織匯報被介紹人的培養、教育和考察情況;④指導被介紹人填寫好入黨志愿書,并在志愿書中認真填寫自己的意見;⑤在討論接收新黨員的支部黨員大會上負責地介紹被介紹人的情況;⑥被介紹人被黨組織批準為預備黨員后,還要繼續對他進行培養教育,幫助他克服缺點,提高覺悟,爭取按期轉為正式黨員。

4、基層黨委組織委員指導黨支部召開接受預備黨員的支部黨員大會。會議的基本程序是:

①由支部書記主持會議,清點人數,實到會黨員數要超過應到會黨員、人數的2/3,宣布開會,介紹本次大會的議題:本次大會是接受×××同志為預備黨員的黨員大會。(支部書記、發展對象、入黨介紹人必須到會)。

②由發展對象本人宣讀《入黨志愿書》,如果有需要向黨組織說明的問題,要及時說明。

③由兩名入黨介紹人分別介紹發展對象本人的情況,包括個人簡歷、政審情況、培養情況、個人表現及是否同意接收為預備黨員的意見。

④支部負責同志通報對該同志的政審情況。

⑤黨員充分醞釀討論,提出意見,對發展對象今后的工作學習提出要求和目標。

⑥由發展對象本人對黨員提出的要求作出表態,表明今后的工作努力方向,加強學習,積極工作配合好班子工作。

  注:如果該支部有兩名以上發展對象,按照上述程序依次進行。

⑦進行無記名投票。首先由支部提議唱票人、計票人、監票人,如果黨員沒有異議,即確定人選。進行無記名投票,為每一名正式黨員發放選票一張,由支部書記介紹投票時應注意的事項。收回選票,由唱票人、計票人、監票人組成計票小組,在黑板上列出發展對象所得的票數情況。由支部宣讀投票結果和支部大會決議。如無意見,宣布閉會,由支部書記將會議情況填入《接收預備黨員表決匯總表》和《入黨志愿書》中的“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”欄。并簽字蓋章。

會議結束后,在公開欄對支部黨員大會情況進行公開,接受群眾監督。并對會議每個環節拍照存檔。

公示期結束后,填寫《預備黨員公示情況登記表》。

5、縣委組織員考察。黨支部召開黨員大會后,縣委組織員將與黨支部書記、兩名黨員代表、兩名群眾代表、發展對象本人進行談話,多方面、深層次的了解發展對象的入黨動機、對黨的認識、對一些重大政治事件的看法以及對黨的路線方針的執行情況,同時,了解發展對象對黨的基本知識的掌握情況,并對其提出要求和鼓勵。談話后,縣委組織員將談話的主要內容、主要看法以及對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》中“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”欄。

6、黨委討論審批預備黨員。按照《黨章》和《發展黨員工作細則規定》,預備黨員必須由黨委(工委、接受授權的黨總支)審批。審批預備黨員是一項十分嚴肅的工作,必須召開黨委會,堅持集體討論、表決決定的原則。黨委審批的基本程序是:①提前告之每個黨委委員召開黨委會審批預備黨員的日期和發展對象的基本情況,使黨委委員事先有所準備,以便在會上充分發表意見。②召開黨委會,由組織委員介紹發展對象的情況;黨委成員討論,提出的問題由組織委員解答;黨委作出審批決定。③及時將黨委審批意見填入《入黨志愿書》中“基層黨委審批意見”欄。④對審批通過的預備黨員及時向黨支部下發“中共預備黨員通知書”,黨支部及時將結果通知本人;對未批準入黨的,要注意做好思想工作,說明原因,提出希望,鼓勵他們繼續努力。

黨委在審批預備黨員過程中,應當注意:

①堅持標準,嚴格審查。要認真負責的審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續和相關材料是否完備。一半以上的黨委成員一致認為發展對象具備黨員條件的,可以批準為預備黨員。②當黨委成員意見不一致時,應區別不同情況妥善處理,應由組織委員或報批的黨支部負責說明情況。如因發展對象某些重要問題沒有調查清楚,引起意見分歧,應暫時休會,待調查清楚后再議。③集體討論,逐一審批。必須召開黨委會集體討論,不準個人說了算。如果在同一次會議上討論審批兩個或兩個以上預備黨員時,應逐個討論和表決。④及時討論審批。黨委必須在黨支部接收預備黨員大會后三個月內討論審批,如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月。

7、組織預備黨員進行入黨宣誓儀式。黨章規定,“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓”。入黨宣誓是對預備黨員進行教育的一種形式,體現了入黨的莊重性和嚴肅性,激勵新黨員牢記黨的誓言,更加嚴格要求自己。入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。黨支部組織宣誓儀式時,上級黨組織應派人參加。入黨宣誓儀式的基本程序是:①主持人宣布宣誓儀式開始,奏《國際歌》;②黨組織負責人講話;③宣誓。宣誓人列隊,面對黨旗,舉右手握拳過肩,宣讀誓詞。誓詞讀完,領讀人讀“宣誓人”后,宣誓人按照順序,逐個報自己的姓名。④參加宣誓的預備黨員代表發言。⑤上級黨組織負責人發言。⑥主持人宣布宣誓儀式結束。

四、預備黨員轉正

申請入黨的人被黨組織批準為預備黨員后,必須經過預備期的考察,才能轉為正式黨員。預備黨員預備期一年,從黨支部召開接收預備黨員的支部黨員大會算起,預備黨員不能提前轉正。預備黨員在預備期內,入黨介紹人繼續作為其在預備期的培養聯系人,入黨介紹人要及時了解預備黨員的思想、工作等各方面的情況,并每季度實事求是的填寫《預備黨員考察寫實表》中“每季度考察情況”和“培養人意見”,黨小組和支委會也應在相應欄填寫意見。預備期快滿時,預備黨員要主動向黨支部遞交轉正申請書,黨支部通過支部黨員大會討論其能否按期轉為正式黨員。

轉正申請書一般應包括三個方面:

1、介紹自己的簡況。主要寫自己是由什么人介紹,于什么時候被批準為預備黨員的,預備期滿的日期,并提出希望按期轉為正式黨員的請求。

2、匯報自己在預備期間的表現。寫清楚自己在成為預備黨員以來,在政治上、思想上、學習上、工作上等各方面有哪些進步和提高,哪些方面需要改進。

3、寫明今后的努力方向。針對自己的缺點和不足,表明今后的努力方向。同時,還要明確地表示,如果確實由于自己還不完全具備轉正條件,支部大會不同意按期轉為正式黨員的話,自己應抱的態度,怎樣努力創造條件,爭取盡快轉正。

支部黨員大會討論預備黨員能否按期轉正的基本程序是:

1、申請轉正的預備黨員匯報在預備期間的表現,肯定成績和進步,找出缺點和不足,表明自己的態度和決心,向黨組織說明有關問題。

2、入黨介紹人匯報對預備黨員的培養、教育和考察情況,提出其能否轉為正式黨員的意見。

3、黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況,提出其能否轉為正式黨員的意見。

4、支委會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況,提出其能否轉為正式黨員的意見。

5、支部大會進行討論,與會同志充分發表意見,采取無記名投票的方式進行表決,作出決議。決議主要包括預備黨員在預備期間的表現,支部大會討論情況,黨員應到、實到會議人數,表決結果。

6、申請轉正的預備黨員對支部大會討論的意見或表決結果表明態度。

7、支部大會作出預備黨員能否按期轉正的決議后,支委會要將決議填入《入黨志愿書》中的“支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議”欄,經支部書記簽名蓋章后,及時上報上級黨組織進行審查、審批。

8、對預備黨員轉正情況進行公示,公示期為七天。公示結束后,填寫《預備黨員轉正公示情況登記表》

黨支部將召開完支部大會后,將會議情況和相關材料上報基層黨委,基層黨委要召開黨委會討論審批。黨委會討論審批的具體措施是:

1、黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議應在3個月內進行審批。審批必須經黨委集體討論決定,決不允許個人或少數人代表黨委會進行審批。審批兩個或兩個以上預備黨員轉正時,應逐個進行討論審批。

2、黨委對支部上報轉正的預備黨員,凡認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員。不完全具備黨員條件的,需要進一步教育考察的,可延長一次預備期,但不得超過一年、少于半年。

3、不履行黨員義務的,不具備黨員條件的,或在預備期間,因觸犯刑律或違反治安管理條例,受到刑事處分或被勞動教養的預備黨員,應取消預備黨員資格,絕不能姑息遷就,降低黨員標準。

4、延長預備黨員的預備期,同取消預備黨員資格一樣,都不是黨的紀律處分,但必須經支部大會討論通過,并報上級黨組織批準。

5、黨委審批后,應及時將審批結果填入《入黨志愿書》中“基層黨委審批意見”。并向黨支部下發“中共預備黨員轉正通知書”,黨支部書記要找本人談話,告之審批結果和黨齡從預備期滿轉正之日算起,并勉勵其繼續努力。黨委審批結果,應在支部大會上宣布。

黨員轉正后,黨支部應當將其《入黨志愿書》,入黨申請書,轉正申請書,自傳,政審材料,計劃生育證明,《入黨培養考察全程記實簿》等,存入本人人事檔案。如無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。被取消預備黨員資格的,其檔案材料也應上報黨委保存。

預備黨員預備期滿后,因以下幾種情況,預備黨員不完全具備黨員條件時,經黨支部召開黨員大會討論決定,并報上級黨組織批準,需要延長預備期進行考察和教育。

1、入黨時有某些缺點,在預備期間轉變不明顯,不完全具備黨員條件,但本人愿意繼續接收黨組織的教育和考察,決心按照黨員標準去做的。

2、入黨時基本具備黨員條件,但入黨后不能嚴格要求自己,在思想、工作、學習方面出現一些較嚴重的缺點,經黨組織指出后,愿意改正的。

3、入黨后犯了一般性錯誤,本人檢查認識深刻,下決心改正錯誤的。

4、入黨后一般表現尚好,但政治素質較差,黨組織認為應該繼續進行教育和考察的。

預備黨員在進過一年的延長預備期期間,經過繼續教育、培養和考察,延長預備期期滿后,仍然不履行黨員義務,不具備黨員條件的,經支部大會討論和上級黨組織批準,確認其不具備黨員資格,可以取消預備黨員資格。但一般來說,取消預備黨員資格需要在預備期滿兩年(支部大會通過接收其為預備黨員之日起一年的正常預備期,加上支部大會討論通過延長一年的預備期之日起延長的一年預備期),才能實施。當然,預備黨員犯有嚴重的錯誤或犯罪行為,完全喪失了預備黨員條件時,也可以提前召開支部大會,討論、通過取消其預備黨員資格的決議,報上級黨組織批準后,宣布取消預備黨員資格。

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中共陽谷縣委組織部

陽谷縣委組織員辦公室

2012年4月

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